各省级学会、协会、研究会,各地级以上市科协,佛上市顺德区科协,机关各部室、直属各单位:
现将《何真同志在省科协机关行政办公(扩大)会议上的讲话》印发给你们,请结合本部门、本单位的实际情况,认真贯彻落实。
合理打造新时期科协精品工程
——在省科协机关行政办公(扩大)会议上的讲话(摘要)
省科协党组书记、副主席 何真
(2014年7月3日)
各位同事以及省级学会的负责人:
大家上午好!
今天,我们召开省科协机关行政办公(扩大)会议,主要任务是审议《广东省科协实施“千会万企金桥工程”工作方案》,听取和研究“广东省科协海智计划工作”等重要事项。
在年初研究和部署今年主要工作任务时,我提出,一方面要深化原来工作的内涵,巩固、优化和提升原有工作品牌;另一方面要开拓新的工作领域,打造新的工作品牌。在开展创新性的工作中,重点要抓好以下两项。
一项工作是策划启动“千会万企金桥工程”(以下简称“金桥工程”)。“金桥工程”,就是要用3-5年的时间,组织一千个以上的学会,与一万家以上的企业开展合作,实现新增产值一万亿元以上,切实通过技术合作、成果转化等方式提升学会服务能力和企业创新能力,用我们科协的方法、科协的平台有效化解科技和经济“两张皮”的问题!这种合作,既可以是传统的企会协作、产学研合作、院士专家工作站合作、学会科技服务合作,也可以是创新形式和创新内容的有机结合。我们将把具体任务分解到机关各部门、直属各单位,地级以上市科协和省级学会,通过大家的协同努力,做一篇服务经济社会发张精彩的大文章!
另一项工作是实施广东版的“海智计划”。争取在中国科协的指导和支持下,总结和推广深圳市科协在招才引智和推动民办体制、国际化形态新型科研机构的做法和经验,重点引进海外拔尖人才回国创业。(回国创业的形式可以有很多种,有的全职回国,有的是兼职部分时间回国,但都以项目和技术为载体,能有效为国服务。)我们力争把这种创新机制的优越性放大,让党委、政府和社会各界更加了解这种创新机制有利于更好地激发原始创新活力、更好地解决成果转化难的问题,努力使之成为建设创新型广东的一个有力的抓手。
(以上两项工作均已列入今年初召开的省科协八届二次全委会议报告中)。
下面,我以“金桥工程”为例,给大家讲讲这些创新性的工作(海智计划等下杨厅会讲)“金桥工程”和“海智计划”密切相关,前者是一个系统工程,也涵盖后者;后者是前者提供智力支撑。“金桥工程”与“海智计划”结合起来做。我主要讲四个问题,“金桥工程”是什么?为什么?做什么?怎么做?
第一个问题,“金桥工程”是什么?
首先,这是省科协新一届党组谋划新时期科协工作的一项战略决策。
所谓战略决策,是战略思维的自然延伸,它不能逞一时之勇,它必须是严谨的、慎重的,一旦决策,是要管若干年的。我们要用战略思维谋划长远工作,要从战略的高度、战略的广度和战略的跨度进行科学的谋划。
当下社会,“转型”是一大特点。社会发展在转型,政府职能在转变。任何单位和个人都应服从“转型”。我们要审时度势,顺势而为,试想想,如果在党委工作大局中没有科协的一席之地,在政府科技工作中没有科协的声音,在经济社会发展中没有科协的贡献,科协就有可能越来越被边缘化。
所以,我们要千方百计争取党委和政府重视科协工作、支持科协工作。经验告诉我们,没有什么捷径,只有有所作为,才能引起党委、政府的重视。“金桥工程”就是冲着争取党委、政府更加重视而来的。作为一项重要战略决策,我分别向林雄常委、陈云贤副省长汇报后,他们都给予了充分的肯定。同时,也得到了中国科协张勤书记和有关负责人的赞许,中国科协计财部副部长周文标在上周的广东省企业科协建设工作会议上特别讲到:广东“千会万企金桥工程”与中国科协将要启动的重要工程,“会企协作创新计划”是不谋而合。
我们常说,科协工作必须围绕中心、服务大局。那么当前省里的大局是什么?我理解,就是省委十一届三次全会提出的“全面深化改革”增创发展新优势、再创广东新辉煌”。特别是要在增创创新驱动发展新优势、增创产业发展新优势等方面下功夫。林雄常委在省科协八届二次全委会议要求我们要从省委、省政府工作大局来谋划科协工作,我们“金桥工程”就是从省委、省政府工作大局出发来谋划的。
其次,这是全面履行“三服务一加强”科协职能的一项系统工程。
所谓系统工程,就有若干个子系统组成的有机整体和完整体系。我们在策划“金桥工程”的一开始就把它定为一个系统工程,既包括学会工作,也包括科普工作、学术交流工作、招才引智工作、服务科技工作者工作。需要省科协各部门(单位)、各学会、各地区、各企业形式合力,协同努力,才有可能做好。在一定程度可以说,“金桥工程”做好了,科协职能就基本履行好了。
需要强调的是,我们实施“金桥工程”,绝不是要否定过去,而是要在原来品牌工作的基础上进行整合、优化和提升,使科协工作与党委、政府工作大局联系得更加直接、更加紧密,从而容易得到党委、政府及社会各界的关注与支持。所以,切不可认为实施了“金桥工程”,就会削弱对原有工作品牌的重视程度的片面看法、甚至是忽略了原有工作品牌的不正确的想法。
(我不止一次讲过,科协工作的创新,一定要在继承的基础上进行的。这个问题从另一个方面讲,做新的事情是创新,有些老的事情用新的机制来做也是创新。比如,“科普慧农兴村计划”就是把以前做过相对还不够系统的一些相关工作放在一个平台上,用系统工程的方法来整合来提升,从而把科技普及与农业发展嫁接起来,取得了实效、争取了政策、获得了财政部的支持,从而形成了品牌。后来又派生出“社区科普益民计划”。随后,这二个计划共同组成了“基层科普行动计划”。创新自然而然地在这样一个不断集成、不断提升的过程中形成。现在我们提出的“千会万企金桥工程”也是期望在大家过去所做的相关工作基础上再提升、再创造。)
第二个问题,“金桥工程”为什么?
首先,是贯彻落实省委十一届三次全会和省委2号文件精神的需要。
《中共广东省委 广东省人民政府关于加强新时期科协工作的意见》(粤发[2013]2号)明确要求各级科协组织要从实施创新驱动发展战略、注重协同创新、加强学术交流与合作、实施知识产权战略等方面推动科学技术创新发展。今年初召开的省委十一届三次全会,就如何增创发展新优势、再创广东新辉煌作出了重大部署。贯彻落实省委全会和重要文件精神,一定要落实到行动上,拿出过硬的成绩单。
其次,是科协拓展新职能、激发新活力、实现新发展的需要。
随着社会管理改革的深化,政府“那双手”慢慢往回缩,我们社会组织“那双手”就要伸得更远、伸得更快。为广大科技工作者提供信息、疏通管道、搭建平台,引导专家学者走向社会、面向市场、深入企业,开展成果转化、科技攻关、项目合作活动。一方面提升企业技术创新能力,另一方面增强学会服务企业能力。
事实上,“金桥工程”的设想一提出,在一些地城市就引起了较大发响,得到了良好评价。中山市委书记薜晓峰表示,科协在招才引智、推动科技成果转化等方面具有独特优势,特别是在以才引才,解决科技和经济两张皮问题方面能发挥积极而重要的作用。省科协开展“金桥工程”和“海智计划”两项工作,与中山的发张需求十分吻合,就像是为中山量身订做的。当前中山正努力在转型升级中优化发展,核心问题是提高企业科技创新能力。希望省科协大力支持中山市科协启动中山市“百会千企金桥工程”,充分发挥科技创造力,为全市经济发展提供强有力的支撑。
深圳市人大常委副主任蒋宇杨表示,“金桥工程” 和“海智计划”都是可以充分发挥科协组织独特优势,能引起党委和政府重视与支持的好品牌,希望省科协牵头、深圳认真抓落实,为全省做好这两项工作作出积极贡献。
佛山市副市长刘炜得知省科协要策划实施“金桥工程”,专程率队来省科协拜访。刘炜表示,“金桥工程” 对佛山的产业转型升级和创新型城市建设具有很强的针对性。佛山市委、市政府非常希望与省科协联合主办“金桥工程” 启动仪式,并将大力支持佛上科协认真做好各项工作。等等。
东莞市科协更是坐言起行、快人一步。今年4月,市科协主要领导率相关同志一行7人专门到省科协,报告了《东莞市科协百会千企工程工作方案(讨论稿)》和《中国科协海智计划广东(东莞)工作基地(2014-2018)建设规划(初稿)》的起草情况,希望得到省科协的指导和支持。随后,东莞市科协开展的这两项创新性工作,也得到东莞市委、市政府的赞赏和支持。
可见,“金桥工程”是各方需要(党委、政府、科协、学会、企业),而且科协有能力做好的一项系统工程,现在重要的是,应该如何集全省科协之力,做好这项系统工程。
第三个问题,“金桥工程”做什么?
主要工作在《广东省科协实施“千会万企金桥工程”工作方案》中基本上都提到了,时间关系,我就不一一具体讲了。
第四个问题,“金桥工程”怎么做?
在提高认识,统一思想的基础上,行动上要把握好以下三个要点。
第一,科学谋划,精心组织。
要从本地、本单位的实际出发,坚持以服务科技工作者为根本、以推动企业技术创新为目标的基本要求,既突出重点又统筹兼顾来谋划整个工程,使方案既具有科学性也具有操作性,使工作既有分工又有合作。加强领导,周密部署,有序组织,稳妥推进,扎实做好工程的各项实施工作。
第二,真题设计,分布实施。
坚持“顶层设计”和“摸石过河”相结合。一方面我们力求方案设计尽可能周全,另一方面我们更要积极探索、努力实践,在实践中进一步完善工作方案。在实施过程中,要根据科协职能和当地实际,按轻重缓急地推动各方面、各环节的工作。先易后难,以点带面,重点突破,整体推进。
第三, 整合资源,协同努力。
“金桥工程”是一个大的系统工程,包括科协方方面面的工作,需要科协、学会、企业整合资源、配合支持才能推进,需要各方集思广益、协同努力才能做好。所以,思想上我们要有全局一盘棋的意识,行动上我们既要创造性地完成单位(部门)的任务,又要主动与其他单位(部门)联合协作,形成合力,推动工作。
同志们,省科协党组从战略高度作出实施“金桥工程”和“海智计划”的重大战略决策,希望大家正确领会党组意图,深刻把握其重要性、现实性和紧迫性,进一步提高认识,统一思想,形成合力,在“增强信心,实干求效,协同努力,创新发展”科协工作新理念的指导下,开动脑筋,振奋精神,勤勉工作,同心协力把“金桥工程”和“海智计划”打造为新时期我省科协的精品工程,为开创我省科协事业发展新局面,作出更加积极的贡献!
谢谢大家。